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面對“垃圾圍城”困局，傳統的衛生填埋方式已難以為繼。國家、省為此相繼出臺政策，提出了積極引入社會資本，建立完善付費機制，以垃圾資源化利用為主要導向，促進經濟社會可持續發展的總思路。在此重大變革崢嶸初現之際，作為省政府引入的戰略投資者，湖南首創投資有限責任公司的新一輪本土戰略已醞釀多時，蓄勢待發。

技術能力是基礎。湖南的生活垃圾有含水率高、有機質多、混合量大的特性，導致滲瀝液產量大、垃圾熱值低、機械分選難、資源回收慢，對資源化、減量化、無害化處理帶來較大挑戰。作為首創股份的全資子公司，湖南首創一方面多年運營省內吉首、醴陵、華容、張家界和岳陽縣等成熟的生活垃圾處理項目，對我省垃圾處理特性、要求有著精準認識；另一方面，依托首創股份的全國性平臺也具備國內最為先進、全面的垃圾處理能力。首創股份在京、廣、深、贛、豫等省市布局有5個垃圾焚燒發電項目（合計處理量5730噸/日），2個電子廢棄物無害化處理項目（合計處理量320萬臺/年），以及若干餐廚垃圾、土壤修復及衛生處置項目。湖南首創現已摸索出涵蓋垃圾分類收運、前段生化處理、中段資源回收、末端清潔焚燒發電、沼氣綜合利用各環節的一攬子解決技術方案，目前有關技術方案已被省內多地認可，正在積極謀劃未來以大中型城市為中心，建立輻射周邊縣市的垃圾焚燒示范項目。

投資運營是保障。湖南首創作為國有大型企業，具備雄厚的投融資實力及品牌企業應有的社會擔當。借助省委、省政府全面開展全省垃圾處理資源化設施建設的東風，湖南首創計劃至“十二五”期末，投資20億元，在湖南打開垃圾焚燒項目及配套清運設施市場。在投融資模式方面，湖南首創將繼續秉承“誠信盡責、以人為本，合作共贏”的企業理念，根據各地政府需要和項目特點，靈活提供PPP、BOT、TOT、BT及委托運營等多種模式以供選擇。在人員就業方面，湖南首創將立足于本土人才培育戰略，做好人員接收工作，同時不斷延伸垃圾資源化處理產業鏈，從以往單一的垃圾末端處置轉化為涵蓋清潔、運輸、計量、分揀以及設備維修、制造，努力創造更多就業機會。