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目前，我國垃圾產生量居世界第一，歷年堆積的城市生活垃圾超過 70億噸，侵占約35億平方米土地，全國660多個城市中，已有2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市被迫將解決垃圾危機的途徑延伸到鄉村，導致垃圾二次污染，城鄉結合區域的生態環境迅速惡化，垃圾圍城所帶來的地下水污染、惡臭擾民等一系列社會環境問題已成為很多城市發展的一塊心病。垃圾圍城的突圍之路，已刻不容緩！

“不斷向好的政策及市場趨勢，讓已經具備清晰商業模式、較強融資能力、一定品牌影響力的優秀垃圾焚燒企業迎來新一輪發展良機。”日前，由中國固廢網研究院撰寫的最新版《垃圾焚燒發電行業政策與市場分析報告》（以下簡稱“報告”）正式出爐。報告基于對市場、企業實際調研，對目前我國垃圾焚燒產業的政策標準、發展現狀、市場格局、發展趨勢等進行了專業的深度分析。

 據悉，“十二五”生活垃圾焚燒規劃的新建規模為 21.75萬噸/日，同“十一五”末比較，年均增速為28%。國金證券分析師鄔煜認為，垃圾焚燒發電將成為中國城鎮垃圾處理的主流方向，且由于之前制約垃圾焚燒發電的因素在逐漸削弱，垃圾發電將進入快速發展期，市場空間巨大。垃圾發電不但充分利用了垃圾的熱值，又能對燃燒產生的有害成分通過煙氣處理系統進行統一處理，減少對環境的污染，而且占地少，有利于節約土地資源。經過多年發展，垃圾焚燒發電技術已經十分成熟可靠，是當前國際上廣泛運用的生活垃圾處理技術和手段。

 資料顯示，截至 2010年初，全球已有35個發達國家和地區建有2000多座生活垃圾焚燒發電廠，主要分布在歐洲、日本、美國等。目前發達國家垃圾焚燒發電占垃圾無害化處理的比例己普遍超過80%，垃圾發電在這些國家已是成熟的產業并進入了產業化、市場化的成熟期。

 進入“十二五”，國家對于垃圾焚燒發電行業的扶持正在加碼、政策紅利不斷。在“十二五”規劃的配套政 策中，垃圾焚燒處理及焚燒發電相關產業更是被納入國家重點鼓勵發展的范疇。 2012年，國家相繼出臺兩項發電價格政策推動垃圾焚燒發電行業的發展，并明確指出：到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現無害化處理，城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全國城鎮生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上。

 垃圾發電產業的高速發展空間和高利潤率回報吸引企業競相涉足該領域。據統計，當前我國垃圾焚燒比例在 15%-20%之間，焚燒處理能力是2005年的近3倍，達到9.4萬噸/日，但與“十二五”規劃的全國35%以上水平相比仍存在較大發展空間。

 目前垃圾發電運營商以 BOT模式運營為主并受到政府保護，以補貼、上網電價和稅收優惠為核心收入來源。垃圾作為原材料免費，運營企業還可獲得補貼及各項優惠，再加上該業務的自然壟斷性，毛利率處于較高水平。根據中信證券分析師王海旭預計，就一個400噸/日的項目而言，可貢獻凈利潤約4000萬元/年。2012年以來，垃圾焚燒發電項目的審批、上馬呈現加快趨勢，有近40個項目簽約，總投資額達170億元。

 與此同時，垃圾焚燒煙氣治理設備行業將迎來黃金期，據估算該行業市場總規模達到 100億元，2014、2015年煙氣治理設備銷售規模將達到最高峰，分別為18.5億元和18.9億元，未來三年行業復合增速33.2%。

 　　在環境要求提高、排放標準向全球垃圾焚燒煙氣排放最嚴標準“歐盟 2000”看齊的趨勢下，煙氣治理技術將進一步升級。其中最大改進為除酸環節，由單一技術“半干法”向多技術復合使用的“半干法干法”及“干法濕法”工藝轉變。該技術已在光大國際、浦發集團、上海城投部分項目上得到應用，單個項目投資規模均將提高50%以上。

大氣污染防治特別是煙氣脫硝領域，已具備大規模推進的條件：一方面是技術成熟度較高，主流脫硝工藝已為多數企業掌握；另一方面，在“史上最嚴”大氣排放標準等一系列政策力推下，火電廠脫硝序幕已漸次拉開，市場格局已初步形成，產業化基礎已具備。

更為關鍵的是，今年因煤價大幅下滑，火電廠開始逐步扭虧為盈，此前由于脫硝成本陡增而加劇企業虧損的問題迎刃而解。而脫硝補貼電價政策的出臺和試點范圍的擴大，使脫銷市場空間進一步釋放。